#70 Article 5722 Posted at 1996/12/20 03:22:09 by 西形きみかず (MAP3788) [TOJOUREI]

Subject: 96年最後になると思う東京都指定不健全図書(12月分第一回)

東京都告示 第1322号(1996年12月3日)より
                                                              
指定番号          名称および号刊(発行所)     指定理由 
                               
△3053 素人天国                   「性的」  
     漫画プラザ 平成8年12月号増刊 (蒼竜社)      
                               
☆3054 コットンコミック               「性的」   
       1996年12月号      (東京三世社)        
                               
△3055 AV女優エクスタシー大図鑑           「性的」  
     コミックトッパー 平成8年12月号増刊        
                    (英知出版)      
                               
△3056 お元気ギャル                        「性的」「残虐」
     漫画エロトラブ 1996年12月号増刊 (蒼竜社)      
                               
注.指定理由の「性的」は「著しく性的感情を刺激し」、「残虐」は   
  「甚だしく残虐性を助長し」を意味する。文面にはその後に     
   「青少年の健全な育成を阻害するおそれがある」が入る。       
  なお「☆」はコミック誌(「★」は連続指定されたもの)、「△」は   
  コミック誌の増刊号。「!」はコミック誌以外での連続指定。     
  なおビデオの指定が無いが、これは小委員会が指定する際の
  特徴。
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・注意点・コメントなど

 今回の指定は、長期休暇前の恒例となっている「小委員会」制度によるも
 のです。この小委員会は前回の「有害コミック」規制の際に設けられた制
 度で、指定に要する日数が短いことが特徴です。
 指定内容をみると増刊誌が多いですが、全てコミック絡みであることが注
 目されます。このように小委員会による指定がなされる際には比較的、コ
 ミック誌の指定頻度が高くなるようですね。「長期休暇前」であることに
 大した意味があるとは思えないのですが…。

・転載について(前回と同じ)
 
 これは公文書からの転載であり、著作権法の適用も全くないので、幾らで
 も転載していただいて結構です(というよりも、ぜひ転載していただきた
 い)。
 なお、この説明文の転載も全く構いません。ただ「どの位のネットに広が
 ったか」を知りたいので、できればその際に(後からで構いませんので)連
 絡いただければ幸いです。
 
 また印刷して、FAXで回すなどなさる場合も歓迎します。行政が「こう
 いう指定を毎月だしている」事実を世に知らしめること自体に意味があり
 ますので。
 
・都条例の特殊性について(前回と同じ)
 
 東京都条例による指定は、最大手の出版自主規制団体である「出版倫理協
 議会」(出倫協)の規制適用基準となっています。
 具体的には雑誌の場合「3回連続」もしくは「過去一年間に5回以上」の
 指定を受けた場合、書店への出荷が大幅に制限されることとなるわけです
 (他の道府県の条例で指定された場合は、参考として扱われる程度で、即
 座に影響が出ることはまず、ない)。
 ただし他道府県の条例では、指定の対象となった雑誌の編集者が県庁に呼
 ばれるなどはありませんので、自主規制基準となっている他、その意味で
 も条文内容の緩やかさに比べ、実効性が強いともいえます。
 なお「3回連続」の定義ですが、増刊号は本誌と同様に数えます。例えば
 「本誌→増刊号→本誌」といった順番に指定されても「3回連続」となる
 わけです。
 
・他道府県との比較(前回と同じ)
 
 一概にはいえませんが、東京都条例による図書の指定件数は他県と比べ、
 少な目です(例えば大阪府では月に二回、一回あたり約20点が指定され
 ています)。前に生活文化局に聞いた話では、千葉県や大阪府などの悪名
 高い「包括指定」などとは異なり、かなり慎重に審議、または審査してい
 る様子でした(非常に意外なことではありますが)。
 もっとも慎重に審議するからこそ、自主規制基準としての意味があるわけ
 で、上に述べた「出倫協」との間に、一種の紳士協定のようなものがある
 のではないか、と考えられます。
  
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 指定についての感想やご意見など、お待ちしています。
  
 次回の告示がなされるのは、12月下旬と予想されます。
 但し随時「小委員会」による指定が出される可能性があります。
  
                    マンガ防衛同盟/「有害コミック」問題を考える会
                  代表委員(共同代表) 西形 公一

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